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    ISO14001环境管理体系 现场审核时 ,常见问题都有哪些 ?

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    ISO14001环境管理体系 现场审核时 ,常见问题都有哪些?

    发布日期 :2021-01-22 作者 : 点击:

    1、厂房建设期间环保资料  :


    1)建设项目环境影响报告书(表)——有资质的评估机构提供的评估报告


    2)环境影响报告批复——环保局批复


    3)建设项目环境保护“三同时”验收——环保局验收


    4)消防验收报告——消防部门验收


    2 、环境因素识别 、评价与更新 :


    1)环境因素识别不齐全,主要存在以下几种情况:


    a、未能充分按生产经营过程的范围来识别 ,比如 :生产经营范围包括有销售 ,但对销售过程中的环境因素未识别;


    b 、未能按生产工艺流程的顺序进行识别,识别环境因素没有顺序,易导致缺漏;


    c 、未考虑到过去发生过的 、将来计划的因素 ,如:公司拟扩建新厂房,对于扩建厂房过程中存在的环境因素未加以识别;


    d、未充分考虑到产品的生命周期来识别,如 :产品设计过程中材料的选用,产品报废后的回收处置。


    2)环境因素评价不合理 ,对重要环境因素的确定存在偏差。


    3)环境因素未及时更新,如:


    a 、产品的生产工艺发生了变化,但未对环境因素重新识别 、更新 ;


    b、产品的材料发生了变化,未及时对环境因素重新识别、更新;


    c 、国家 、地方法律法规及其他要求发生了变化 ,未及时对环境因素重新识别、更新 ;


    d、厂房迁移到新址,未及时地环境因素重新识别、更新 。


    3 、重要环境因素的控制策划 :


    1)未能对所有的重要环境因素确定其控制方法/程序;


    2)对重要环境因素的控制要求未能形成相应规定,如程序文件、作业文件或其他方式。


    4、法律法规及其他要求的识别、评审


    1)法律法规及其他要求识别不充分,特别是地方法规、客户的要求未识别到位;


    2)对相关法律法规及其他要求未进行适用性评审,未能识别到法律法规及其他要求中具体的适用条款;


    3)未将法律法规及其他要求分发至相关部门、岗位人员 ;


    4)未及时对法律法规及其他要求进行更新,对已修订、更新、作废的法律法规及其他要求未能及时重新识别 、收集、评审  。


    5、环境目标 、指标和管理方案 :


    1)未能充分考虑到重要环境因素来制定环境目标;


    2)对已确定的环境目标未规定其具体的指标,部分指标无法测量;


    3)对所有的目标、指标未能予以制定对应的管理方案 ,管理方案的职责不明确、起止日期不清楚、缺乏资金预算;


    4)未能根据管理方案的实施情况及时进行调整 、修订,如公司已迁址、执行的环境标准发生了变化等情况下未对管理方案进行修订。


    6 、组织机构 、职责、权限 、资源:


    1)对各岗位职责、权限中缺少环境管理方面的要求;


    2)对关键岗位(如:化验员、机修、清洁工、仓管员、作业员等)未规定其任职能力要求;


    3)环保设施的投入不足,如生产污水每天产生120吨,但污水处理站每天的处理能力仅80吨 。


    7、能力、培训和意识(人力资源管理) :


    1)关键岗位人员的配备不足 ,或能力未能满足要求,如污水处理站的作业员只会用Ph值试纸进行酸碱度的测试 ,对其他指标的化验不具备能力;


    2)全员环境意识培训不足,或有培训但缺乏培训后的考核 、培训效果评价 ;


    3)岗位人员对自己所在的岗位存在的重要环境因素不清楚,对重要环境因素的控制方法不熟悉 。


    8 、信息交流 :


    1)对重要环境因素需要的信息交流未予以规定;


    2)未建立外部信息交流的渠道,如当外部相关方(社区居民等)对公司有意见需要投诉时 ,没有对外公开的投诉电话、信箱或其他方式;


    3)对外部相关方的投诉、抱怨未形成记录,未能及时进行处理 ,处理后未及时对相关方进行回复;


    4)缺乏内部相关方的信息交流,如内部宣传、讲座、会议等。


    9、文件控制:


    1)文件未有分发至具体的岗位,特别是关键岗位处;


    2)文件的适宜性未及时进行评审 、更新,如法律法规发生了变化,但未及时对相关文件进行适宜性评审 ,未及时进行必要的更新;


    3)文件的形式不适宜,如MSDS资料为英文版,但现场操作人员对英文的识别能力不足。


    10、运行控制:


    1)运行控制程序中未明确规定规定的标准 ,如污水/噪声/废气控制程序中未明确执行的是国家或地方的何标准 ,何时段,何级别标准 ;


    2)未能将运行控制的要求通报至供方,如化学品供应商 、工程分包方等等 ;


    3)现场环境运行控制主要存在的缺失:


    a、垃圾分类未明确规定,执行不到位,存在可回收 、不可回收或危险废物混放的现象;


    b、现场由于机械油的泄漏导致的污染未及时清理、纠正;


    c 、环保设施未能提供维护保养的证据;


    d 、环保设施的运行不正常 ,如车间废气抽排系统未运行 ,或有运行 ,但排气口处的净化池无水;


    e、化学品使用 、储存现场未配备MSDS资料;


    f 、产生粉尘、碎屑的岗位(如砂磨、锯床 、刨床、车床等工序)对粉尘、碎屑未进行收集,到处飘洒 ,也未及时清理;


    g、易燃易爆品与其他易燃物混放,危险品未设独立空间存放;


    h、污水处理站投药记录不全,未能掌握投药的时间、剂量;


    i、废油、废液以及其他危险废物的交接 、流转无记录,处理无危险废物处理联单(危险废物的处理由有资质的机构进行处理,处理时开具统一的处理联单) 。


    11 、应急准备与响应 :


    1)未能针对潜在的重要环境因素制定对应的应急计划 ,通常包括消防应急预案、化学品泄漏/爆炸应急预案、环保设施失灵应急预案 、自然灾害应急预案;


    2)有制定应急计划/预案,但未展开相应的培训、演练;


    3)有进行应急演练,但对演练的效果 、应急程序进行评价;


    4)应急预案执行后或演练后,未对应急程序进行评审,未及时对应急程序进行修订 。


    12、监测和测量:


    1)对监测和测量的策划不足,未确定应进行监测和测量的项目 、采取的方法、监测的频率;


    2)未对目标、指标和管理方案的执行状况进行监测和测量 ;


    3)未能提供对日常运行管理过程的监控记录;


    4)未定期进行噪声、废气/粉尘 、废水的监测 ,应进行至少一年一次的监测,一般委托当地环境监测站或其他有资质的环境监测机构进行;


    5)自有监测设备未定期进行校准或检定,如噪声测试仪、污水化验设备等;


    6)污水处理站未能提供对污水监测 、化验的记录,或有监测但频率不符合文件规定的要求。


    13、合规性评价:


    1)未形成“合规性评价控制程序” ;


    2)未能提供合规性评价的证据,至少一年一次;


    3)有对环境法律法规的执行情况进行合规性评价 ,但对其他要求方面未进行合规性评价;


    4)合规性评价未能覆盖所有适用的法律法规和其他要求。


    14、不符合、纠正措施和预防措施:


    1)发生环境不符合情况时,未及时进行处理(纠正) ;


    2)未识别采取纠正措施和预防措施的时机;


    3)对不符合未进行原因分析,纠正措施执行不到位 ,未能达到再发防止的目的 ;


    4)对潜在不符合未进行原因分析,预防措施不适宜,未能达到防止发生的目的;


    5)未对纠正措施和预防措施的实施效果进行评价 。


    15、内部审核:


    1)未对年度内部审核进行策划,如在文件中规定,或形成年度内审计划 ;


    2)内审计划中所列审核内容未能覆盖所有的审核范围;


    3)内审组成员的安排缺乏公正性,存在审核自己部门的情况 ;


    4)内审计划中有明确要求审核内容 ,但检查表中存在缺漏条款的现象;


    5)内审不符合报告有形成,但原因分析不到位,纠正措施未能针对原因制定 ,缺乏针对性;


    6)对内审不符合所采取的纠正措施实施效果未进行验证、评价;


    7)未形成内审报告 ;


    8)有内审报告 ,但对体系运行情况的评价仅体现了不符合 、不足之处,对于实现的环境绩效未进行评价 。


    16、记录控制:


    1)记录无法检索 ,无清单,无目录或其他检索方式;


    2)记录的保存期限未规定 ,未按保存期限的要求予以保存;


    3)记录保管不当 ,发生丢失、破损等现象。


    17 、管理评审


    1)管理评审计划中评审内容不全  ,如缺少环境绩效的评审、上次管理评审后续措施实施结果、与组织环境因素有关的法律法规和其他要求的发展变化等等 ;


    2)管理评审输入信息不足,缺乏相关资料/证据 ;


    3)管理评审输出未能包含环境方针、目标以及其他环境管理体系要素的修改有关的决策和行动 ;


    4)管理评审报告未能体现对体系的适宜性、充分性和有效性的评审结果;


    5)管理评审决议事项未明确职责、分工、时限要求;


    6)管理评审后续措施的实施情况无记录,无效果验证。





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    关键词:济南ISO14001体系,ISO14001环境管理体系,140001认证

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